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互联网平台企业及平台内辩论者、从业东说念主员的税负将出现“三不变、一变化”。

互联网平台企业涉税信息报送治安

（征求成见稿）

第一条为法式互联网平台企业向税务机关报送平台内的辩论者和从业东说念主员涉税信息，擢升税收服务与照应遵循，鼓舞平台经济法式健康赓续发展，笔据《中华东说念主民共和国电子商务法》《中华东说念主民共和国税收征收照应法》等法律，制定本治安。

第二条本治安所称互联网平台企业，是指通过互联网提供网罗辩论神气、往来撮合、信息发布等辩论业务，供平台内的辩论者和从业东说念主员销售货品和无形钞票、提供服务以及从事其他网罗往来四肢的法东说念主或者罪人东说念主组织。

第三条互联网平台企业应当自取得升值电信业务辩论许可证后30日内，向其主宰税务机关发达平台域名、业务类型、研究运营主体的融合社会信用代码及称号等信息；未取得升值电信业务辩论许可证的，应当自从事互联网辩论业务30日内向其主宰税务机关发达。

第四条互联网平台企业应当向主宰税务机关报送平台内的辩论者和从业东说念主员的涉税信息，包括身份信息、收入信息和其他与征税关联的信息。

互联网平台企业不错通过网罗等形状向主宰税务机关报送涉税信息。税务机关应当为互联网平台企业报送涉税信息提供安全可靠的渠说念、方便高效的服务。

第五条互联网平台企业应当在对平台内的辩论者和从业东说念主员身份信息核验、登记后，于季度罢了的次月征税申诉期内，向主宰税务机关报送下列身份信息：

（一）已办理商场主体登记的平台内辩论者的称号（姓名）、融合社会信用代码（征税东说念主识一名）、内容辩论地址、用户（店铺）惟一象征码、用户（店铺）称号、专科服务机构象征、网址鸠合等信息；

（二）未办理商场主体登记的平台内辩论者和从业东说念主员的姓名、证件类型、证件号码、内容辩论地址、研究形状、用户（店铺）惟一象征码、用户（店铺）称号、网址鸠合等信息。

本治安奉行前已核验、登记的平台内辩论者和从业东说念主员的身份信息，互联网平台企业应当按照国度税务总局的治安报送。

第六条互联网平台企业应当在季度罢了的次月征税申诉期内，向主宰税务机关报送平台内的辩论者和从业东说念主员上季度的下列收入信息：

（一）销售货品、无形钞票取得的收入，包括收入总和、退货金额、销售净额特等他销售收入等；

（二）提供服务取得的收入chatgpt 文爱，包括辩论收入、劳务收入、佣金收入、打赏收入、告白收入特等他收入的收入总和、收入净额等；

（三）从事其他网罗往来四肢取得的收入。

第七条税务机关照章开展涉税风险应酬、税务查抄时，有权条款互联网平台企业提供平台内的辩论者和从业东说念主员的条约订单、往来明细、资金账户、支付金额、物流等涉税信息，互联网平台企业应当按照税务机关条款的期限、形状和内容的确提供。

第八条互联网平台企业按照治安为平台内的辩论者和从业东说念主员办理扣缴申诉、代办申诉等涉税事项时，已填报的涉税信息可不类似报送。对平台内从事配送、运输、家政等便民劳务四肢的从业东说念主员的收入信息可不报送。

工业和信息化、东说念主力资源社会保险、交通运输、税务、商场监管、网信等部门应当加强信息分享、协同共治。关联部门与税务部门分享的平台内辩论者和从业东说念主员涉税信息，互联网平台企业可不类似报送。

第九条税务机关应当为需报送涉税信息的企业提供数据口径、数据措施等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等臆测服务。

第十条互联网平台企业应当按照国度关联治安，法式保存平台内的辩论者和从业东说念主员的涉税信息。

税务机关对依照本治安获取的涉税信息照章隐敝，按照法律、行政王法和国度关联治安配置涉税信息数据安全照应轨制，保险数据安全。

第十一条互联网平台企业应当对其报送的涉税信息的真确性、准确性、好意思满性风雅。税务机关可笔据税收监管需要，对互联网平台企业报送的涉税信息进行核查。

第十二条未按照本治安报送涉税信息的互联网平台企业，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，处2万元以上10万元以下的罚金；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚金，不错由关联主宰部门责令其收歇整顿。

第十三条本治安自年月日起奉行。

对于《互联网平台企业涉税信息报送治安（征求成见稿）》的草拟阐发

笔据《中华东说念主民共和国电子商务法》《中华东说念主民共和国税收征收照应法》等法律治安，为法式互联网平台企业报送信息，进一步擢升税收服务与照应遵循，鼓舞平台经济法式健康赓续发展，税务总局会同商场监管总局研究草拟了《互联网平台企业涉税信息报送治安（征求成见稿）》（以下简称《治安》），下步拟提请以行政王法体式颁布。关联情况阐发如下：

一、草拟配景

党中央、国务院高度景仰平台经济健康发展。比年来，我国平台经济发展马上，平台内研究涉税信息对法式平台经济税收服务与监管具有遑急作用。笔据2019年实施的电子商务法第二十八条治安，互联网平台企业应当依照税收征收照应法律、行政王法的治安向税务机关报送平台内辩论者的身份信息和与征税关联的信息，税务机关前期组织部分平台开展了涉税信息报送试点奇迹。从海外上看，互联网平台企业向税务机关报送涉税信息亦然宇宙主要经济体的通行作念法。

为更好落实电子商务法关联治安，进一步鼓舞税收法治自制，并吞试点情况，在深远调研、平日听取成见提倡的基础上，税务总局会同商场监管总局研究草拟了《治安》稿，先后征乞降领受研究部门及部分代表性平台成见，并围绕涉税信息报送主体、内容、形状、频次、数据安全等问题，屡次召开谈话会，组织专题研究论证，修改完善后酿成当今的征求成见稿。

二、主要内容

《治安》共13条，主要有以下内容：

一是报送主体。明确通过互联网提供网罗辩论神气、往来撮合、信息发布等辩论业务，供平台内的辩论者和从业东说念主员销售货品和无形钞票、提供服务以及从事其他网罗往来四肢的法东说念主或者罪人东说念主组织需要向税务机关报送涉税信息。（第二条）

二是发达条款。互联网平台企业取得升值电信业务辩论许可证，或者虽未取得但从事互联网辩论业务的，应当在治安时间内向税务机关发达关联情况。（第三条）

三是报送内容。互联网平台企业应当按季报送平台内的辩论者和从业东说念主员的身份信息、收入信息，对奉行前的存量收入信息无需报送。税务机关照章开展涉税风险应酬、税务查抄时，有权条款互联网平台企业提供平台内的辩论者和从业东说念主员的条约订单、往来明细等涉税信息，互联网平台企业应当的确提供。（第四条至第七条）

四是免予报送情形。互联网平台企业按治安为平台内的辩论者和从业东说念主员办理扣缴申诉、代办申诉等涉税事项时，已填报的涉税信息可不类似报送；对从事配送、运输、家政等便民劳务四肢的从业东说念主员的收入信息可不报送。通过部门信息分享省略获取的涉税信息，互联网平台企业也不再类似报送。（第八条）

五是服务措施。税务机关为互联网平台企业提供数据口径、数据措施等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等臆测服务。（第九条）

六是信息保存及安全。互联网平台企业应当按治安保存平台内的辩论者和从业东说念主员的涉税信息，并对报送信息的真确性、准确性、好意思满性风雅。税务机关应当对获取的涉税信息照章隐敝，按治安配置涉税信息数据安全照应轨制，保险数据安全。（第十条、第十一条）

七是法律奇迹。依照电子商务法关联治安，对未按照治安报送涉税信息的，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，最高处50万元的罚金，不错由关联主宰部门责令其收歇整顿。（第十二条）

三、《治安》出台的意思

《治安》对健全平台经济照应机制，法式平台经济税收治安，促进平台经济法式健康赓续发展具有遑急意思。一是有益于促进税收法治自制。《治安》将促进平台内辩论者照章申诉征税。税务总局前期在部分省市开展的试点标明，卓绝90%平台内辩论者和绝大多量平台内从业东说念主员的税收职守不会因信息报送而增多，而存在诞妄申诉、偷逃税瓜辩认规行动的高收入者，其税收职守会回反正常水平，这是税收自制的应有之义，有益于进一步营造法治自制的税收营商环境。二是有益于法式平台经济税收治安。《治安》将促进对平台内不妥辩论行动的实时灵验监管，更好留心平台内辩论者、从业东说念主员及蓦的者的正当权利。合规守信的企业特等是中小微企业，将在自制的商场环境中获取更多的发展契机。三是有益于平台经济法式健康赓续发展。《治安》有助于鼓舞部门协同共治，更实时发现平台“内卷式”竞争、诞妄“刷单”利用流量等不妥辩论行动，促进互联网各种辩论主体合规辩论、有序竞争、健康发展。

四、需要阐发的问题

（一）对于报送涉税信息的具体操作。税务总局将草拟配套操作性文献，细化涉税信息具体组成、报送表单、数据口径，方便互联网平台企业报送；同期，握紧作念好信息系统雠校，为互联网平台企业提供安全、可靠、方便的报送渠说念。

（二）对于对税负的影响。并吞现行税收策略和前期试点情况，实行涉税信息报送后，互联网平台企业及平台内辩论者、从业东说念主员的税负将出现“三不变、一变化”。

“三不变”是指互联网平台企业只需照章推行报送涉税信息的时刻性义务，其本人辩论情况和税收职守不会因此发生变化；平台内合规辩论的深广辩论者和从业东说念主员税收职守不会因此发生变化；绝大部分小微企业和商户税负不会发生变化，因为商户月销售额不卓绝10万元可享受升值税免税优惠策略，详细所得年收入不卓绝12万元的平台内从业东说念主员，在扣除减除用度和子女教悔、抚养老东说念主等专项附加扣除后，也基本无需交纳个东说念主所得税或仅需交纳一丝税款。正因为如斯，外卖员、快递员、家政东说念主员、网约车司机、网罗货运司机等东说念主员的收入信息，按《治安》条款可不报送。“一变化”是指少部分存在诞妄申诉、偷逃税等行动的辩论者，特等是辩认规辩论的高收入者，其罪人行动将因此得到灵验梗阻，税负会回反正常水平。

（三）对于信息隐敝问题。涉税信息是互联网平台企业的遑急数据，互联网平台企业、平台内的辩论者和从业东说念主员等各方高度原宥chatgpt 文爱，数据安全问题是信息报送奇迹的遑急方面。为此，《治安》既明确互联网平台企业对涉税信息的报送和保存义务，也条款税务机关对获取的涉税信息照章隐敝。税务机关将按照个东说念主信息保护法、数据安全法、网罗数据安全照应条例等法律王法和国度关联治安配置健全涉税信息数据安全照应轨制，切实保险涉税信息数据安全。